“江蘇今年在重點工程建設投資上計劃安排近700億元，調整各運輸方式之間的比例，加大綜合交通發展的能力。”在近日召開的2014江蘇交通運輸工作會議期間，江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲表示。

構建蘇中、蘇北鐵路主骨架，開工建設滬通鐵路，寧啟鐵路復線電氣化改造工程年內建成，基本建成寧安鐵路......12日，從江蘇省交通廳獲悉，江蘇鐵路建設馬年將“全面開花”。其中，滬通鐵路的開建和寧啟鐵路復線電氣化改造工程年內建成投運，將改變寧啟鐵路“斷頭”的現狀。

    　江蘇省交通工作會議透露，在2013年全省交通基礎設施總投資中，鐵路建設完成投資90.2億元。今年江蘇省計劃安排投資690億元，其中鐵路建設150億元,2014年，鐵路建設仍將是全省交通建設的重點。

    　據了解，寧啟復線電氣化改造、寧安城際鐵路、豐沛鐵路將于今年建成投用，滬通鐵路跨江大橋2月底開工。年內還將開建連淮揚鎮鐵路，通泰揚今年有望通上動車組，徐宿淮鹽鐵路排上明年開工表。

    　改造后的寧啟鐵路旅客列車設計時速為200公里，堪稱蘇北的滬寧線。通上動車組后，揚州到南京40分鐘左右，全線南京到南通也將由現在的3小時50分鐘縮短至1小時50分鐘左右。

    　據了解，整個南通段鋪軌工期預計今年下半年結束。

    　滬通鐵路是 沿海鐵路的跨江節點性工程，是將中國沿海快速大通道進行串聯的關鍵工程。滬通鐵路的建設，將解決目前寧啟鐵路“斷頭路”現狀，使寧啟鐵路復線在到達南通后，有了向東向南的出路。

    　江蘇省交通廳黨組書記、鐵路辦主任劉廣忠曾透露，再花7年時間，江蘇省13個省轄市將全部開通高鐵和動車組列車，每個市均有2條以上鐵路通達，基本建成1個以上鐵路綜合客運樞紐，70%以上的縣(市)有鐵路連接。屆時 遠的省轄市到省會南京只需要2小時以內，到上海也不超過3小時。

    　預計到2015年“十二五”末，全省新增和改造干線通車里程400公里，使江蘇省鐵路總里程達到2750公里左右，較“十一五”末增長40%左右，其中高速鐵路總里程達到1500公里左右。

    　2014年 鐵路投資6300億元或重點發展中西部

    　新年伊始，作為基礎建設投資大頭的全國鐵路建設的盤子初步敲定。

    　“2014年， 鐵路安排固定資產投資6300億元，投產新線6600公里以上。要以中西部地區鐵路建設為重點，以質量安全為核心，確保優質高效完成全年建設任務。”中國鐵路總公司(以下簡稱“鐵總”)總經理盛光祖在年度鐵路工作會議上的表態令人關注。

    　“6300億元僅僅是年初計劃，這個數字歷來都是保守的，可以隨著需要調整的。”一位參加了鐵總工作會議的內部人士表示，不少中西部地區修建鐵路的熱情超乎想象，這也 解釋了為什么2014年較2013年完成投產新線的歷程增加了1014公里，“廣西在去年底一下拉通數條線路對各地刺激很大，各種軌道城市圈、發展帶的思路已開始成形”。

    　2014年， 鐵路安排固定資產投資6300億元，投產新線6600公里以上。要以中西部地區鐵路建設為重點。

    　2013年中國高速鐵路已突破1萬公里。距離到2015年，完成高速鐵路運營里程1.9萬公里的目標越來越近。

    　從投資安排額度來看，2014年較2013年完成投資額減少了338億元，但要完成的投產新線卻增加了1014公里。

    　估算在未來兩年，我國160公里以上的鐵路線還將建設40多條，總里程達到8837公里。

    　今年6300億元鐵路投資規模或僅為“保底方案”

    　經過2013年的一波建設，國內鐵路“四縱”高鐵干線全部通車，“四橫”高鐵干線中的上海—南京—武漢—重慶—成都也已破局，中國高速鐵路已突破1萬公里。距離到2015年，完成高速鐵路運營里程1.9萬公里的目標越來越近。

    　據介紹，2014 鐵路安排固定資產投資6300億元比2013年低了338億元，“比我們的預測也低了5%到9%。我們認為低于預期的原因可能主要來自基建環節。”一位分析師在接受記者采訪時表示，他預期我國鐵路基建的投資規模可能走低。

    　不過，在業內人士眼中，這一結論似乎并不成立。“現在這么說不太合理，按照我們的經驗每年的投資規模都會變動，而且除了2011年和2012年兩個比較特殊的年份外，往往都是調整后的數字比調整前的要高。”他認為，按照鐵總的工作風格，年初制定的數字往往只是一個“保底數”，“然后看過內地投資情況，如果大環境支持， 馬上會提上去。”

    　的確，盛光祖在此次會議的表述中，并沒有特別突出投資額減少的提法，仍然表示“十三五”期間鐵路投資仍將在高位運行，并表示2014年投產新線將達到6600公里以上，確保年內開工建設44個新項目。從投資安排額度來看，2014年較2013年完成投資額減少了338億元，但要完成的投產新線卻增加了1014公里。

    　“這個與今年的鐵路投資重心放在中西部有關系，因為拆遷費用較少，而且使用車輛的時速較低，所以相同的投資規模，放在中西部地區 可以修建更長的線路。”一位車輛供應企業表示，今年南北車都有大量的車輛要交付，體現出鐵路系統非常剛性的需求，“看起來不像是鐵路投資減速的樣子”。

    　據他透露，2014年，鐵總的整體設備投資額或高達1200億元，其中動車組采購額 可能達400列，比2013年的實際采購額有所降低，但比起當年的計劃采購額那可是大為增加了，“2013年規劃采購也 290列，這充分說明鐵總的投資計劃是具有很大的上浮空間的”。

    　而鐵總2014年的機車采購量或也高于2013年200臺左右，“這印證了中西部投資上升的概念，在中西部速度等級不高的路段，部分機車可以直接拉客，而城際軌道打通之后，中西部地區也需要更多機車來滿足釋放的貨運能力。”

    　中西部鐵路投資熱情高漲

    　一位內部人士向記者透露，“隨著各地政府換屆上馬，投資思路也基本穩定了下來，現在，鐵路投資建設的思路是越來越明確的。”

    　廣西去年底鐵路建設速度已經被各方引作案例。2013年12月底，廣西鐵路建設實現歷史性飛躍：衡柳、柳南、南欽、欽防、欽北5條高速鐵路和玉鐵、黎欽2條普速鐵路開通運營，南廣鐵路黎梧段建成并開行普速貨物列車。廣西瞬間結束了沒有高鐵的歷史，成為全國 開通高鐵、開行動車的少數民族自治區。據統計，該省一年內新增鐵路營業里程955.5公里，鐵路營業里程一下達到4496.91公里。

    　據記者了解，同為中西部地區省份的云南已經明確表示，今年高鐵建設計劃投資將達100億元。在此前召開的云桂鐵路、滬昆客專云南段2014年建設工作會議上，該省有關部門表示，2014年云桂鐵路、滬昆客專云南段建設投資任務目標為100億元，其中云桂鐵路65億元、滬昆客專云南段35億元。而按照當地規劃，到2015年，云南省開工建設新線將達6000公里以上，建成鐵路約1500公里，全省鐵路營業里程達到4000公里，覆蓋全省10個州市、55個縣(市區)，總投資規模7000億元以上。鐵投公司預計參與合資鐵路項目共28項，實際承擔資金蹲323.5億元。

    　“目前，已經有兩個地方明確表示要在年內打造自己的城際軌道城市圈，一個是武漢，還有一個 是鄭州。各地借力鐵路建設拉升區域地位的思路已經形成。”據前述內部人士表示，粗略估算，在未來兩年，我國160公里以上的鐵路線還將建設40多條，總里程達到8837公里，“14年的建設任務在一半左右，當然這其中有一部分是地方出資，所以沒有算進 鐵路投資的大盤子里”。

    　而在2015年，長株潭、關中鐵路圈也都將逐步形成。在未來兩年內，湖北、湖南、四川、陜西、山西等省的鐵路投資都將有很大提升。